2017大連市十大環保新聞事件揭曉

作者:Chris 時間:2018-01-25 21:27:46 標籤: 分類:

北極星環保網訊:過去一年,遼寧省大連市在生態文明建設和環境保護工作上,思想認識程度之深前所未有,政策制度出台頻度之密前所未有,污染治理力度之大前所未有,環境質量改善效果之好前所未有。日前,由遼寧省大連市委宣傳部、市環保局、全市主流媒體聯合評選、市民參與投票的「2017大連市十大環保新聞事件」正式揭曉。這十大事件是本市生態文明建設和環境保護工作的縮影,見證了過去一年我們走過的不凡歷程,折射出了市民身邊生態環境不斷改善的點滴變化。

1.山清水秀獲讚譽,躋身國家首批「美麗山水城市」

2017年12月2日至3日,中國生態文明論壇年會在廣東惠州舉辦。會上首次發佈了「2017美麗山水城市」名單並授牌,大連與福州、杭州等12個城市同獲此殊榮。

中國生態文明論壇年會是當前為數不多的被國家認可和支持的論壇年會,環保部部長親赴年會並發表主旨演講,「山水城市」評選是論壇的最重量級環節。獲此榮譽的多為南方城市,作為北方城市的大連,以不一樣的山與海,人與自然和諧共生的城市風貌,以及2016年以來城市環境質量的大幅改善,贏得一致認可和青睞。「有顏值、有個性,具有山、海、島、城和諧共生的城市風貌,在東北亞地區具有很高的認可度,是北方美麗山水城市的典範。」這是專家對大連的獲獎點評。

2.接受中央和省環保督察,解決1600多個群眾身邊環境問題

2017年4月25日至5月25日,中央環境保護第三督察組進駐遼寧並下沉本市督察。

環保督察是黨中央大力推進生態文明建設的一項重要制度抓手,既督企、更督政,自2016年開展以來,在全國範圍掀起了前所未有的「督察風暴」。本市把自覺接受和主動配合環境保護督察作為一項嚴肅的政治任務,成立8個督察組針對中央反饋問題,連續開展三個階段專項督察。截至2017年底,中央督察組交辦1685個信訪案件已完成整改1625個,整改完成率達到96.4%,遠高於國內其他地區60%左右的平均水平。

此外,本市還接受了省級環保督察及國家海洋督察,可以說,去年是迎接各種環保督察任務最重、壓力最大的一年,通過這一系列督察,既解決了一批長期想解決而未解決的群眾身邊環境問題,更進一步鞏固了環境保護「黨政同責、一崗雙責」,推進了全民參與的環保工作大格局形成。

3.收穫300個藍天,「氣質」排名北方重點城市第一

2017年本市收穫300個藍天,達標天數比例為82.2%。在全國19個副省級以上城市緊隨深圳、廈門之後排名第三,在北方重點城市中排名第一。

2017年不僅達標天數增加,更重要的是空氣清潔度大幅提升,優的天數增加30天,多項污染物指標創歷史新低。尤其是兩項主要污染物指標PM2.5和PM10,年均濃度首次均符合國家二級標準,成為北方重點城市中率先達到這一標準的城市。這也是很多市民感覺去年的天格外藍、格外透的主要原因。

對於北方供暖城市而言,這份成績的取得相當不易。市委、市政府將「藍天保衛戰」納入重點民生工程強力推進,全面實施「四控一調」五大舉措,綜合施治。控煤,僅過去兩年就拆除燃煤小鍋爐1912台,保留的918台全部提標改造;控車,構建綠色公交體系,全市清潔能源公交車輛比例達72%,兩年淘汰黃標及老舊車輛6.6萬餘台;控工業源,完成電力、石化等重點行業污染源達標改造工作;控塵,對全市所有裸露地面進行防塵管控;調結構,加快淘汰落後產能,培育綠色產業發展。

4.「黑臭河」變景觀河,水環境質量全面改善

臨水而居原本令人心曠神怡,但黑臭的河水反而給人增添煩惱。2017年本市大力治理黑臭水體,通過污水截留、河道清淤、水質凈化、中水造景、生態修復等綜合舉措,主城區6條、縣區7條黑臭水體全部治理完成,下一步繼續進行景觀改造後,將成為水清岸綠的休閒之地。

同時,其他水環境治理工作也全面告捷:6條主要河流的7個國家考核斷面全面達標,21個河流斷面水質優良比例為86%,同比提高10個百分點;向主城區供水的集中式飲用水水源水質100%達標;關停飲用水水源一、二級保護區內全部排污企業;僅中心城區新建3座、提標改造13座污水處理廠,基本解決建成區生活污水直排問題;整治超標入海排污口56個。

5.環保公眾開放標準大連編制,「大連經驗」全國推廣

垃圾、污水等環保設施是重要民生基礎設施,對於改善環境不可或缺,但是建設過程中經常遭遇「鄰避」問題。為增進了解建立互信,近年來本市不斷推動環保設施向公眾開放,尤其是2017年通過網絡投票進行私人定製,將開放選擇權交給市民,取得良好社會效果。這一做法受到環保部認可。

受環保部委託,本市主持編制了環境監測、污水、垃圾、危險廢物等4類設施向公眾開放工作指南,並下發全國,可以說,今後全國的環保設施開放均將按照大連標準執行。2017年11月28日,環保部召集全國31個省(市)負責開放工作的環保廳局長、處長及重點企業代表,在大連召開全國環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作現場會暨座談會,推廣大連經驗和做法。

6.生態保護紅線初步劃定,為子孫後代留下金山銀山

2017年6月28日,本市出台《貫徹落實〈關於劃定並嚴守生態保護紅線的若干意見〉實施方案》,通過劃定生態保護紅線,在生態安全屏障區、河湖濕地、各類自然保護區等具有特殊重要生態功能的區域,拉起一道不可靠近、不可觸碰的「高壓線」,為實現永續發展奠定堅實基礎,為子孫後代留下金山銀山。

2017年年底前已初步完成劃定,並上報省里審核。到2020年,全市生態保護紅線劃定工作將全部完成,基本形成邊界清晰、權屬明確、制度完善的生態紅線管控體系,全市生態環境安全得到基本保障。

7.新記錄鳥類現身老鐵山,見證生態環境持續向好

2017年10月,遼寧蛇島老鐵山國家級自然保護區科研人員首次觀測到國家一級保護鳥類白鶴、白頭鶴。鳥類是生態環境的晴雨表,對生態環境的變化最為敏感,新記錄鳥類的增多,說明保護區生態環境持續向好。至此,保護區觀測記錄國家一級保護鳥類由9種增至11種。

近年來,遼寧蛇島老鐵山國家級自然保護區管理局與旅順口區政府密切配合,逐步擴大保護區核心區封閉管理範圍,加大對非法捕獵行為的打擊力度,強力清理整頓違規項目,還保護區自然生態本色,不斷改善鳥類棲息環境。截至目前,保護區觀測記錄鳥類種類已達342種,其中,一級保護鳥類11種,二級保護鳥類49種,以猛禽居多。

8.提前告知選址禁忌,化解企業投資風險

國家實行環保審批後置改革後,企業在獲得極大便利的同時,也出現很多註冊成功後卻因選址不當無法經營的情況,造成前期投資損失。2017年8月29日,市環保局結合相關法律法規,針對餐飲、機動車修理等易出現選址錯誤的三產項目,制定「11項項目選址主要環保禁止性規定」,在工商註冊登記環節進行提前告知。

審批後置,服務卻前置。市環保局在堅決執行國家審批制度改革大原則的前提下,創新思路、主動作為,不因項目環保後置審批而照本宣科,而是從企業的角度考慮問題,真正把心放在為企業服好務上。截至去年年底,11948家企業因這項政策獲益。

9.環境信息廠外公示,暢通社會監督渠道

污染治理企業是主體,治理效果理應讓社會知曉,受社會監督。企業通過在廠區外設立電子顯示屏公開排污信息,就是要方便公眾了解和監督,消除誤解、增進理解,建立和諧互信的企民關係。

2017年9月,市環保局下發《關於利用電子螢幕公開企業環境信息的工作方案》,要求重點排污企業分期分批在廠區外利用大尺寸電子螢幕公開企業環保信息。首批大連西太平洋石油化工有限公司等5家石化企業,率先利用電子螢幕滾動顯示企業生產狀況、排污口、排污許可證、污染物監測等信息,得到公眾普遍讚譽。下一步,本市將在熱電、污水處理廠等重點排污企業持續推廣這一做法。

10.政策制度接踵出台,力促「關鍵少數」履職盡責


本文來源:http://huanbao.bjx.com.cn/news/20180122/875838.shtml

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