山西農村探索互助式養老:將服務存入「銀行」

作者:Judith 時間:2017-12-22 19:22:03 標籤: 分類:

(原標題:山西農村探索互助式養老:將服務存入「銀行」)

東陽鎮還為當地農戶提供了家庭醫生簽約服務。 範麗芳 攝

中新網晉中12月22日電 題:山西農村探索互助式養老:將服務存入「銀行」

作者 範麗芳

四年前,一次突發腦溢血讓60歲的董花隻失去自理能力,此後她的三位「閨蜜」無償照顧董花隻四年。這件事情讓老人所在的山西省晉中市東陽鎮車輞村開始了一場對「健康儲蓄銀行」農村互助式養老的探索。

圖為東陽鎮養老誌願者健康銀行檔案。 範麗芳 攝

「健康儲蓄銀行」是指把對他人的無償照顧作為資本存入「銀行」,待服務者本人或其家屬需要被照顧時,亦可無償獲得服務。「這個想法從今年年初就有了,到10月份開始正式推行。」22日,晉中市東陽鎮分管醫衛工作的副鎮長韓飛講述了「健康儲蓄銀行」的工作「緣起」。

  老人卧床不起六旬老閨蜜幫忙

董花隻從醫院回來後雖然脫離了生命危險,但隻能卧病在床,不能說話、不能坐站,一家四口每天圍着老人轉,但身體卻不見好。董花隻覺得自己成了家人累贅,變得悲觀厭世。

同村年過六旬的席桂桃、劉俊英、秦鴻珠是董花隻的「閨蜜」,她們考慮到董花隻的孩子們平日工作忙,便天天到她家裏拉家常,開導、逗樂、幫忙……為了照顧董花隻,三個老人還學習了老年人護理知識。

圖為東陽鎮養老誌願者健康銀行檔案登記表。 範麗芳 攝

不斷的交流、護理、鍛煉讓董花隻從不會說話到可以和人交流,從不會坐立到可以走路。「有了三位阿姨的幫忙,我媽雖然卧床四年,身上沒起過褥瘡,沒穿過一天髒衣服。」董花隻的兒子劉愛明說,也因為此,他才有了農業新品種試驗試點棚。

  農村養老負擔重、設施弱

隨着老齡化社會的到來,單一的家庭養老和財政支持的以養老院、日間照料中心為主要形式的集中養老,已不足以承擔日益龐大的老年人口。

據介紹,東陽鎮有殘疾人736名,60歲以上老人5925名,其中(半)失能老人483人,400多人中近一半人喪偶、未婚、離婚,無法得到周全的照顧。

晉中市東陽鎮要求村醫、計生員全部參加健康素養培訓,此外還有十餘名半失能老人家屬已經參加培訓。 範麗芳 攝

為此,當地殘聯、衛計部門與作為法人的村委協商,希望將殘疾人、(半)失能老人納入日間照料中心管理。但全鎮目前隻有六所日間照料中心,床位規模在20人以下,照護能力嚴重不足。同時,家庭照護也存在專業性不強、粗放式管理的問題。

實際上,養老尤其是五保戶、低保戶的養老已經成為全國農村發展中無法繞過的難題。」韓飛坦言,「這個群體既不願花錢去養老院,又不願讓兒女照顧,像席桂桃那些幫助過別人的人將來也麵臨養老問題,誰來幫助他們?如果寒了這部分人的心,誰還會作為誌願者為社會傳遞溫暖?」

  中國式互助養老探索

「不獨親其親」,「出入相友,疾病相扶持」、「老吾老及人之老」……互助養老在中國有着深刻的文化淵源。「每個人都有老的一天,大家又都是鄉裏鄉親,互相照顧起來也方便。」韓飛說。

基於此,2017年,韓飛和當地相關部門工作人員構思了「健康銀行」概念,將賦閑在家的農村婦女組成誌願者隊伍,由衛生計生服務室統一管理、培訓。村裏哪戶需要養老服務,計生服務員負責協調誌願者上門服務,待誌願者本人或其家屬需要被照顧時,亦可無償獲得服務。

事實上,在「董花隻事件」之後,有着2000多人的車輞村陸續出現了自覺組團的互助養老小組,以結對組圈、據點活動等模式,激發老年人「老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂」的熱情,這成為晉中市養老模式的特色。

「我們覺得這種養老模式更有人情味兒。」韓飛說。目前,招募到的誌願者以40到50多歲、常居本村的中老年婦女為主。當地希望能通過上述自治方式,在一定程度上解決養老方麵人手、技術、經費問題,緩解失能弱勢群體的生活照料問題,提高生活質量。

據介紹,晉中市東陽鎮要求村醫、計生員全部參加健康素養培訓,此外還有十餘名半失能老人家屬已經參加培訓。

上述養老模式並無成熟可借鑒案例,韓飛也表達了擔憂,「畢竟不是強製性的,許多人寧可打麻將也不願去服務他人。」韓飛和管理團隊也討論過是否將服務貨幣化,「但是貨幣化的標準是什麽,而且這樣就失去了最初『健康儲蓄』的概念。」

山西省晉中市榆次區常務副區長李軍介紹,東陽鎮正在合理借鑒的基礎上積極探索,努力構建一個以「以家庭為單位,以互助養老為主體,以託管養老為補充的養老體係」。(完)

(原標題:山西農村探索互助式養老:將服務存入「銀行」)


本文來源:http://news.163.com/17/1222/15/D696IEGQ00018AOQ.html

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