巴西調查政壇“組團腐敗” 前部長家中藏巨額現金

作者:Eve 时间:2017-11-05 03:15:18 標籤: 分類:

原標題: 巴西調查政壇“組團腐敗” 前部長家中藏巨額現金

巴西前政府事務秘書長熱德爾·維埃拉·利馬9月8日因涉嫌貪腐被捕,警方從他位於薩爾瓦多市的一處住所查獲現金5100萬雷亞爾(約合1652萬美元)。

巴西政府前任和在任部長卷入腐敗醜聞已經不是什麽新鮮事。9月,時任總檢察長羅德裏戈·雅諾特指控前總統盧拉·達席爾瓦、迪爾瑪·羅塞夫等8人“組團腐敗”,並以相同罪名指控前總統若澤·薩爾內和多名議員,將大規模反腐調查“洗車行動”引入新層次。

巴西知名反腐法官塞爾希奧·莫羅10月初說,“洗車行動”即將收尾。三年來,巴西司法界不遺餘力地推進“洗車行動”,以巴西石油公司腐敗案為突破口,不斷追查政商勾結醜聞。而在這一過程中,包括法官和檢察官在內的反腐先鋒也遭遇了不少質疑,甚至是挑戰。

前部長家中藏巨款

巴西前政府事務秘書長利馬9月8日因涉嫌貪腐被捕。警方當月5日搜查他在北部城市薩爾瓦多的一處住所,在行李箱、紙箱和背包中找到5100萬雷亞爾現金,並在上麵發現利馬的指紋。

這筆現金數額如此龐大,警方用7個點鈔機點了14個小時才算清。

這處公寓的主人接受警方問話時稱,他把房子“借給”利馬,因為對方聲稱要用來存放已故父親的遺物。

法新社報道,法官還發布另一份搜查令,要求搜查利馬母親的住所,很可能會在那裏找到更多證據。

去年11月,因涉嫌貪腐被捕的巴西前文化部長馬塞洛·卡萊羅向警方供稱,利馬曾利用職權向他施壓,讓他批準在薩爾瓦多建造一棟臨海的30層高樓。卡萊羅受此事影響辭職。

薩爾瓦多是巴伊亞州首府,也是巴西最古老的城市,同時是利馬的家鄉。據傳,利馬已經訂購涉事高樓內一套公寓房。而該大樓開發商是利馬的一個朋友。事件曝光後,利馬被迫辭職。

路透社報道,涉事大樓先前因選址在曆史保護區內而未得到建築許可。巴西古跡保護機構將此事向文化部匯報,時任文化部長卡萊羅隨後介入。

利馬今年7月因涉嫌阻礙司法被捕,獲釋後遭軟禁。警方不久前啟動另一項關於巴西聯邦儲蓄銀行的貪腐案調查,利馬也卷入其中。

政壇精英涉腐“群像”

現年58歲的利馬曾是巴西現任總統特梅爾的親信,負責處理政府與國會關係。特梅爾先前誓言清除政壇腐敗。而時至今日,特梅爾政府中已有數名部長因涉腐下台。

去年5月,時任臨時政府計劃部長羅梅羅·茹卡企圖通過彈劾羅塞夫以阻撓針對巴西石油公司腐敗案調查的錄音遭曝光,隨後被停職。

幾天後,時任透明、監察和審計部部長法比亞諾·西爾韋拉也因錄音醜聞宣布辭職。

6月,巴油腐敗案嫌疑人、前巴西石油運輸公司總裁塞爾吉奧·馬沙多聲稱向時任旅遊部長恩裏克·阿爾維斯提供非法政治獻金。阿爾維斯當月提交辭呈。

今年4月,巴西聯邦最高法院法官埃德鬆·法欣批準時任總檢察長雅諾特對108名政要展開涉嫌參與奧德布雷希特建築公司腐敗案的調查。

這些政要包括巴西總統府民事辦公室主任埃利塞烏·帕迪利亞、外交部長阿洛伊西奧·努涅斯和農業部長布萊羅·馬吉等9名政府部長,參、眾兩院議長,3名州長以及約70名議員。這批“政壇精英”涉嫌的罪名包括索賄、受賄、洗錢、有組織犯罪和招投標造假等。

製度助長腐敗

自上世紀80年代巴西民主化以來,政客貪腐對這個拉美國家來說已不是新鮮話題。德新社援引一份近期民調結果報道,94%的巴西受訪者認為,政界人士沒有做好本職工作。

新華社駐裏約熱內盧記者援引巴西政治學家的觀點報道,巴西現行的政治體製、文化傳統和法律體係一定程度上為腐敗創造了條件。

首先,巴西實行多黨製,各黨派實力分散,競選活動往往成為候選人之間比拚財力的過程。受製於選舉法的規定,額外競選開支隻能通過私設小金庫來解決,這催生了政黨與企業間的權錢交易。

同時,巴西擁有特別的“政治任命”人事製度,允許政府部門和國有企業一把手將親朋好友安排在本單位內任職。這些靠裙帶關係出任要職的官員和企業高管往往會成為貪腐高發人群。

其次,巴西社會存在根深蒂固的“掮客”文化,牽線搭橋、獲取傭金成為社會常態。這就解釋了為什麽巴西政客熱衷於開設公關公司,也解釋了巴油高管為何敢在合同上加價獲取私利。

再次,法製漏洞也助長了腐敗現象。盡管巴西司法部門獨立性較強,但總體而言,司法體係效率較低,對腐敗行為難以起到震懾作用。比如,巴西法律規定,部長和議員享有刑事豁免權,隻接受最高法院調查,普通法院無權調查。但最高法院人少事多,導致不少腐敗官員長期逍遙法外。

此外,巴西司法程序繁瑣複雜,當事人幾乎可以無限製地上訴,這使得一些腐敗案件最終不了了之。

前元首受控“組團腐敗”

現階段,在巴西檢方看來,眾多政府官員涉腐已不再是單純的群體現象,而是“有組織犯罪”。

時任總檢察長雅諾特9月5日以“組織犯罪團夥”等罪名向最高法院提起訴訟。

雅諾特在訴狀中說,盧拉、羅塞夫等勞工黨8名要員2002年至2016年通過操控巴西石油公司等國有企業,收取大約4.8億美元賄賂,涉嫌組織有組織犯罪團夥、腐敗和洗錢等。

雅諾特指控“盧拉是這個犯罪團夥的重要領導人”,理由是他擔任總統時有權任命公職人員,卸任後則通過對羅塞夫施加影響,繼續掌控這種權力。

針對最新指控,勞工黨發表聲明,稱毫無根據。盧拉的律師稱,這是司法機關為了迫害盧拉而濫用法律。羅塞夫的代表也表示,總檢察院未能提供支持所控罪名的任何證據。

9月8日,雅諾特向前總統若澤·薩爾內和5名民主運動黨議員以及1名社會民主黨前議員提起訴訟,指控他們“組織團夥犯罪”,收取8.64億雷亞爾(約合2.8億美元)賄金。

薩爾內從1985年至1990年任巴西總統;盧拉2003年1月就任總統,2007年1月獲得連任,2011年1月卸任;他的接班人羅塞夫2014年贏得連任,2016年被趕下台。

反腐先鋒“不好當”

自反腐調查“洗車行動”2014年啟動以來,巴西司法機構接連曝光貪腐醜聞,幾乎每天都有工作進展公布,讓遍布該國多個行業的“蛀蟲”無處遁形,從揭露巴西最大建築企業奧德布雷希特公司的特大海外行賄醜聞,到對將不合格肉製品投放國內外市場的黑心肉製品企業展開“劣肉行動”,再到追查裏約奧運會申奧賄選醜聞……

這些大行動屢屢震驚國際社會並贏得讚譽。10月初,巴西知名反腐法官莫羅告訴媒體記者,“洗車行動”進入最後階段,而他本人也“有些疲倦”。這一感慨反映出司法界人士所承受的巨大壓力。實際上,巴西反腐行動的展開並非一帆風順,在民間廣受讚譽的“反腐先鋒”也常常遭遇質疑甚至是挑戰。

9月13日,巴西前總統盧拉再度因腐敗罪名出庭。庭審期間,盧拉宣稱自己遭政治迫害,並且怒懟莫羅。

盧拉當庭質問:“難道要我明天回家後、與8個孫輩孩子吃飯時告訴他們,我被迫麵對一名不公正的法官作證麽?”

莫羅是巴油腐敗案的主審法官。按美聯社的說法,作為“洗車行動”的兩大“主角”,莫羅和盧拉曾多次“交鋒”。

去年,盧拉的律師就要求換法官,稱莫羅有政治傾向;今年5月,盧拉前往巴西聯邦法院,首次就貪腐案接受法官質詢,在與莫羅麵對麵的過程中,盧拉不時揮拳砸向桌子和上麵的文件;今年7月,莫羅裁定,盧拉在涉及奧亞斯建築公司的案件中貪腐和洗錢罪名成立,判處他9年6個月監禁以及19年內不得擔任公職。目前,盧拉仍在就這一判決上訴。

今年1月,另一名知名反腐人士、最高法院法官特奧裏·紮瓦斯基所乘飛機墜海,墜機原因蹊蹺。由於他死前正在評估關鍵證據,被視為掌握著數十名政要的命運,有關部門隨即著手調查這起空難是否有人“故意搗鬼”。媒體當時分析,紮瓦斯基的去世將令案件審理進展受阻、許多線索中斷。

作為“洗車行動”的一把手,巴西總檢察長雅諾特9月18日卸任。雅諾特在任期內一共對政治人士提起35項指控,對450名政商兩界人士啟動調查。他強硬的行事作風也引發不少爭議。

雅諾特的繼任者克爾·道奇隨後宣誓就職,成為巴西曆史上首位擔此職務的女性。作為“洗車行動”的新任負責人,她在就職儀式上強調“沒有人可以淩駕於法律之上”。道奇能否對政界腐敗活動“絕不手軟”,是目前輿論界關注的焦點。(本報特約記者杜鵑)


本文来源:http://news.ifeng.com/a/20171105/52966823_0.shtml

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